第一章 　　投標邀請書

重慶市長壽區人民政府集中采購中心按照重慶市長壽區財政局下達的采購任務，對重慶市長壽區公安局所需的視頻監控系統進行政府采購，采購方式為競爭性談判，邀請具有相應資格的企業參加投標。

一、投標、開標有關說明：

1、投標地點：長壽區行政中心北樓114室

2、標書獲取方式: 網上下載

3、標書獲取時間：2010年7月5日北京時間17時前

4、投標截止時間：2010年7月6日北京時間9：00時

5、開標時間：2010年7月6日北京時間9:00時

6、開標地點：長壽區行政中心北樓110室

7、信息發布：http://www.cqgp.gov.cn

二、有關規定：

1、超過投標截止時間、不按規定密封的投標或不按《招標文件》規定提交有效足額投標保證金的投標，長壽區人民政府集中采購中心恕不接受。

2、提交投標保證金戶名：重慶市長壽區機關事務管理局

3、開 戶 行：工商銀行長壽支行營業部

4、帳    號：3100085109026419859

三、聯絡：

1、招標采購單位全稱：重慶市長壽區人民政府集中采購中心

2、地   址：長壽區行政中心北樓114室

3、郵   編：401220

4、聯系電話：

采購人:02340666513      采購中心:02340404932  

5、傳   真：02340404932

6、聯系人：

采購人：王老師        采購中心：吳老師  

四、投標人基本資質要求：

l、具有獨立承擔民事責任的能力；

2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；    ．

3、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力；

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、投標人及其授權代理商必須處于正常經營狀態，并在近三年內未發生經營性虧損。

6、投標人及其授權代理商參加政府采購活動近三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

7、為保證產品具有正規和完善的供貨渠道和售后服務體系，投標人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件，且符合、承認并承諾履行招標文件各項規定的國內法人（不包括在港澳臺地區注冊成立的法人），必須具有以下特定條件的廠商：

（1）有效工商營業執照及其經營許可，具有系統集成三級以上（含三級）資質，注冊資金100萬元人民幣及以上的企業；

（2）主要產品銷售授權書原件；

（3）屬國家強制性產品認證的應提供CCC認證;

（4）如投標人不是投標企業法定代表人，必須有法定代表人委托授權書原件；

（5）投標人身份證明及身份證原件；

（6）投標保證金進帳回單原件；

（以上資料按序裝訂單獨裝袋，不密封，供審驗。）

五、投標費用：投標人應承擔其編制與遞交投標文件所涉及的一切費用，無論投標結果如何，招標人對上述費用概不負責，均由投標人承擔。

六、現場踏勘

投標人應在招標文件發出2日內對項目現場及周圍環境自行踏勘。無論投標人是否踏勘過現場(聯系電話：02340666513；王老師)，均被認為在遞交投標文件之前已踏勘現場，對本合同項目的風險和義務已經了解，并在其投標文件中已充分考慮了現場和環境因素。踏勘現場所發生的費用由投標人自行承擔。

 

第二章   設備名稱、數量、配置及技術參數

一、設備名稱、數量：

公安局視頻監控系統2套。

二、項目配置清單及基本技術參數：

編號	設備名稱	推薦品牌	參考型號及參數要求	單位	數量
1	16路硬盤錄像機	浙江大華	DH-DVR1604HB-GA	臺	14
2	8路硬盤錄像機	浙江大華	DH-DVR0804HB-GA	臺	10
3	紅外槍型攝像機	東莞邁視/天地偉業/中山利堡	MS-821ZR-2	臺	3個品牌選用共223
	紅外槍型攝像機		TC-C6550RB-L	臺
	紅外槍型攝像機		利堡81252-3DS	臺
4	光纖收發器	NET-LINK	1100S-2KM	對	25
5	拾音器	以色列快魚E.TRADIO	監聽面積：10平方米-50平方米；音頻傳輸距離：3000米；靈敏度：120dB/MW；信噪比: 75dB ( 1米40 dB音源)30dB (10米40 dB音源) 1KHz at 1 Pa;指向特性：全方向性；感度：－35 dB(7.9mV) 0dB=1V/1Pa,1KHz； 麥克風：高靈敏度全指向電容咪頭，噪聲極小；輸出阻抗: 600歐姆非平衡;輸出信號幅度: 2.5Vpp/-25db;電源電壓：直流穩壓DC 8V-20V；外形尺寸：120mm×30mm；監聽頭語音清晰干凈、高保真自然原聲；多級動態降噪處理，內置高速DSP數字信號處理器； 獨特設計的“電子噪聲動態閉環抑制電路”，徹底消除“嘶嘶”電子噪音； 國際領先水平的音頻監控回聲消除技術有效減少曠房間的嚴重回音；	臺	186
6	液晶顯示器	三星	19寸	臺	28
7	硬盤	希捷	1TB	塊	141
8	麥克風	飛利浦	SHM1000/97	個	24
9	音箱	漫步者	2.1聲邁（木質）系列	臺	24
10	攝像機電源	小耳朵	1A	個	223
11	攝像機支架	國產		付	223
12	視頻線纜	愛普華頓	SYV75-3	米	22000
13	電源線纜	愛普華頓	PVV2*0.5	米	10100
14	電源線纜	愛普華頓	PVV4*0.5	米	11050
15	超5類網線	愛普華頓		米	2400
16	PVC管等輔材			批	1
17	頻閃燈	精化隆		只	30

注：上表推薦品牌及型號僅供參考，各投標人可選擇與其質價相當的產品參與投標，若與推薦品牌型號不符，投標文件應注明其技術差異。若本表所列項目有缺項，投標人必須在投標文件中注明。

第三章     投標文件的構成制作及有效性

一、投標文件的構成                                    

1、經濟標（1份，包括主要設備分項報價、工程總價及其維保費報價，密封袋裝）。

本項目報價為成套設備總價包干，以人民幣報價，報價在人民幣50萬元以內為有效報價。該報價包含本項目實施過程中所有可能發生的全部費用。參加投標的最終談判價為閉口價，即“交鑰匙工程”，自招投標始至免費質保期滿，需方不再支付其它任何費用；

2、商務技術標

由商務標和技術標組成（商務和技術標合裝本正本1份，副本2份，裝袋密封；封面注明商務技術標正本或副本字樣）；

（1）本文件第一章第四條第7款所要求資質的復印件加蓋公章； 

（2）與投標產品一致的各類質量、資信認證證明復印件加蓋生產企業鮮章（如ISO9001：2000、ISO14001：2004、質檢報告等）；

（3）投標設備品牌型號、物理特性、技術參數和配置表，加蓋投標產品生產企業鮮章；

（4）質量保證及售后服務承諾書；

（5）近年來國內銷售同類項目產品業績表；

（6）投標人需要說明的其它問題；

二、投標文件的制作

1、投標人應按投標文件構成內容及順序編制投標書；除簽名外，文字和數據一律采用A4紙、使用漢語言文字、以中國法定計量單位表述，字跡清楚，密封完好，按順序分裝成冊，封面須注明正、副本字樣并蓋公章。

2、投標文件因文字、數字表達不清；或未按要求填寫；或可能導致非唯一理解；或未按要求裝訂密封造成文件散失等；由此引起的任何后果均由投標人自行負責。

三、投標文件的有效性

投標文件有下列情況之一者視為廢標：

1、未經法定代表人或其授權代表簽署、加蓋投標單位公章；

2、未按規定的格式填寫，混亂無序、內容不全或字跡模糊，辨認不清；

3、缺乏合法的法人資格或必需的資質證明文件等；

4、標書中存在欺詐的行為；如投標商家在投標過程中有串標等違規行為或投標價格虛高、投標人所提供的資質材料不實或虛假等，招標人或監督部門現場監督人員有權取消其投標資格、中標資格、中止本次招標活動等決定。

5、其他依法應予廢標的情況。

四、投標文件的遞交與處置

1、投標人應認真閱讀招標文件中的投標須知、投標文件格式、技術規范和圖紙的所有要求。若投標人編制的投標文件，不能響應和滿足本須知的要求，其投標文件被招標人拒絕或視為無效標書，責任由投標人自負。

2、遞交投標文件。凡符合本招標文件規定資格的投標人，應按要求編制好投標文件，并在規定的有效時間內向招標人遞交投標文件，逾期恕不受理。

3、投標文件的處置，無論投標人中標與否，招標人收到的投標報價及設備說明文件、各復印件均不退還。

第四章     答疑及補遺

一、答疑

投標人在收到招標文件以后，若有疑問需要澄清，應于招標文件網上發布2個工作日內以書面形式向招標人提出，招標人認為有必要澄清的將以書面形式作出答復。該答復將在網上公布，并作為招標文件的組成部分。

二、補遺

招標人有權對已發出的招標文件進行必要的修改；若需進行修改，應在投標截止時間24小時前將修改內容網上發布，該修改內容為招標文件的組成部分。

第五章     投標保證金的繳納與處置

一、繳納投標保證金。本項目的投標保證金為人民幣5000元整，以匯款或現金的形式于投標截止時間前交到長壽區機關事務管理局財務室或指定的帳戶上（若為匯款方式，請于投標截止時間前到上述財務室確認并換取收據）。

二、未能按要求遞交投標保證金的投標人，將視其為自動放棄投標，其投標文件將被拒絕。

三、投標保證金的處置。招標活動結束后5個工作日內無息退還未中標的投標人繳納的投標保證金；中標的投標人繳納的投標保證金可轉為履約保證金。

四、發生下列情況之一的投標保證金將不予退還；

1、投標人在投標截止時間后，投標有效期內撤回其投標；

2、投標人在投標截止時間后，對投標文件作實質性修改；

3、投標人被通知中標后，不按規定的時間或拒絕按中標時規定的技術條件、供貨范圍、商務條件和價格等簽訂并履行合同；

4、有串標等違法行為；

5、采用虛假手段騙取中標的。

五、投標有效期：本項目的投標有效期為90個日歷日。

第六章     開標程序、定標原則

一、開標程序

1、采購中心依法成立項目評審小組，評審小組由采購人代表和專家3人及其以上單數組成。專家由采購中心經辦人和采購人代表在監督部門的監督下，從政府采購專家庫中隨機抽取。評審小組負責該項目投標文件的評審、質詢、評分。評審小組推舉1名成員為組長，各成員獨立評審，由組長向招標方提交書面評標報告。

2、各投標商家在投標截止時間前向招標主持人遞交資質文件以供采購人代表及評委審驗。

3、由采購人代表及評委在監督部門的監督下，對各投標人的資質資料進行審驗。資審合格的商家向主持人遞交投標文件，投標人退場。

4、評委對抽標人的投標文件進行符合性審查，投標人的資格審查和符合性審查均合格的商家，才能進入競爭性談判程序。

4、 各有效投標人以抽簽的方式確定談判順序，依次接受評標小組的質詢、談判（每個投標人陳述時間在10分鐘內）。

5、談判的主要內容：設備工作原理、物理結構及其技術性能特點、響應程度、供貨時間、售后服務承諾、優惠條件等。所談定條件當場由投標人代表簽字后作為正式投標文書的補充條款而生效，與正式投標文書具有同等法律效力。

二、定標原則

1、由項目評審小組負責對各有效投標人的商務及技術標部分進行評審；本項目采取綜合評分法，待商務及技術標評審結束，錄入匯總后，再開出經濟標（報價書），主持人當眾開標、唱標無誤后，各投標人進行第二次書面報價。根據談判現場情況，若評標小組或采購人代表認為有必要，可進行第三次書面報價。

2、各投標人的最后一次書面報價將作為最終報價，按評分標準將其代入計算公式，算出其經濟標得分。商務、技術和經濟標三項之和總分最高者為第一候選成交供應商,依次類推。

三、主持人當場宣布本采購項目的評分結果和擬成交單位排序；若出現得分并列的情況，首先取經濟標報價低的為中標人，如經濟標和商務及技術標得分均相等，則由采購人隨機抽取確定中標單位。對中標、落標原因不作現場解答。

四、本項目不能保證最低報價是否中標或其排名先后。

第七章    評分標準

一、投標報價（45分）。

采取低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的報價為評標基準價，其價格分為滿分45分。其它投標人的價格分統一按照下列公式計算（保留2位小數）：

投標報價分=（評標基準價/投標報價）×價格權重45

二、商務標（25分）

1、投標企業綜合實力及主要產品市場占有情況2分；

2、承諾免費質保期1年者1分；承諾2年者2分；承諾3年者5分；

3、在本地（長壽）設有維修站：4分（提供常駐機構住址、聯系電話、維護人員名單及職稱表）；重慶地區設有維修站者2分;

4、工程交付期承諾：5分

投標人在滿足招標文件要求的前提下，對工程交付期承諾條件,評標專家對此內容進行比較評分。

5、售后服務保障：5分

提出完整的售后服務方案（包括故障響應時間、質保期內服務方式、質保期外服務方式，是否提供備用機、備件庫，維修人員等）的可根據方案優劣評分。

6、技術培訓計劃：4分；

由評委根據其承諾內容的真實性和可行性獨立評判。

三、技術標（30分）

1、投標產品綜合品質質量、技術參數及水平、功能、配置等必須實質性響應招標文件要求。不滿足其參數的一條扣1分，直至扣完35分為止。

評標小組成員根據各投標商投標設備的技術品質綜合評判獨立打分；          

               第八章   商務合同的簽定

1、招標結果在網上公示三個工作日，若無異議后，由采購中心向中標單位制發《中標通知書》。  

 2、中標單位接《中標通知書》后五個工作日內與用戶單位簽訂合同。

 3、合同內容應與項目招標文件、投標文件、《中標通知書》以及招標現場雙方達成的意見一致。合同簽訂后應向政府采購中心報送一份存查。

4、經采購中心審查合格后，向業主單位填發《成交通知書》。

5、若第一候選中標人放棄中標或被依法取消中標資格，則按序由第二候選中標人遞補，類推。遞補候選商的價格必須以第一候選商的價格為準。

6、中標單位向采購中心交納的投標保證金人民幣5000元。

7、工期要求：工期20天，開工竣工日期以合同專用條款為準。

8、中標人應當按照合同約定的條件履約，不得將中標項目轉讓或分包，否則，業主將取消中標資格，沒收其履約保證金，造成的一切損失由承包人承擔。

第九章   項目驗收及付款方式

一、項目驗收：

1、中標單位應在約定時間內完成該項目，達到用戶使用要求。由采購人自行組織驗收，或委托采購中心或相關部門進行組織驗收。

2、貨物驗收報告應由需方簽字蓋章作為支付憑據。

二、付款方式

安裝調試驗收合格后五個工作日內付總造價的90%，驗收合格之日起滿壹年后五個工作日（以簽訂合同實效計算）內結清余款10%。

三、政府采購中心在驗收合格后五個工作日內不計息退還履約保證金人民幣5000元。

                   第十章    違約責任

1、按《中華人民共和國合同法》有關條款由供需雙方約定。

2、供需雙方若因產品技術要求發生歧義，經相關權威部門檢定后由責任方支付檢定過程中所發生的一切費用；若質量及數量未能滿足招標文書或項目合同要求，由供方承擔一切損失及其后果。

3、當事人雙方若因合同未盡事宜等發生爭議，應本著友好協商的原則達成一致。在60天內當事人協商不能達成協議的，可提請采購人當地仲裁機構仲裁或依法向人民法院起訴。

 

第十一章  監督及解釋權

 1、本次采購活動由區財政、監察部門實施全程監督。

2、本招標文件及附件和投標單位投標文書中涉及的內容均屬商業機密，投標人、評委及采購人均不得將知悉的內容向任何第三方泄露，否則，將承擔相關法律責任。

3、本招標文件由長壽區政府采購中心負責解釋。

4、投標單位對本次政府采購活動事項有質疑或投訴，按《政府采購法》有關規定辦理。